海南楼盘超建占公共资源 监管以罚代拆遭质疑

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A-A+2013年10月15日07:59 海南日报 评论

超建的海口阳光巴洛克广场至今未交房。 海报集团全媒体中心记者 张茂摄

  公共绿地变成停车场、房子住了3年仍未完成验收、还了多年月供却还要租房住……这个种怪象,始作俑者皆是超建。

  超建案例,屡见报端。超建,犹如城市毒瘤,不容易被发现,可一旦发作即深深刺痛神经。

  超建不仅带来极大的安全隐患,更扰乱城市规划、建设秩序,也在一定程度上损害了政府的执政威信。

  少数无良企业恶意钻政策空子,头上则是大得惊人的不当获利。是谁给了不良开发商胆量,令大伙儿不惜冒违法风险,也要肆意拔高建筑?又是谁该站出来,坚决地对超建说不,消除它给大伙儿和城市带来的伤痛?

  近日,海南日报记者对海南超建问題进行深入调查,揭开超建头上的城市隐忧。

  恶果

  超建悄悄挤占城市公共资源

  对于违建,大伙儿已耳熟能详。但哪些地方是超建,就说 我市民还很陌生。真是,它深深地影响着大伙儿的生活。

  小区或社区内,停车没法 难,绿地没法 少,车位不到靠“抢”……这个切与人口增长并非 有关,但这头上常有隐由,那就说 我超建。

  “超建是指未经规划审批、超规划而建设。在查处违法建筑中,开发商超建行为暂且少见。”海口市城市管理行政执法局工作人员没法 定义“超建”。

  超建就原应分析,这个建筑甚至这个区域内,人口容量、管理成本、服务成本的增加,公共空间、人均绿化、教育资源、医疗资源的减少,以及一系列事关城市运转的连锁反应。

  原应分析教育医疗资源稀缺

  “超建本质上是与城市规划冲突的,真是它不容易被发现,但城市却难以承载——有限的空间资源被侵占,给并且的旧城改造、新区开发和项目建设设置了重重障碍,严重影响了城市建设的顺利进行和经济建设发展。”海南大学经济与管理学院副教授余升国举例说,否则超建影响到公共绿地否则公共道路整体规划,没法 新规划便要先拆除超建,不仅浪费执法人力和经济成本,更否则涉及到百姓利益。否则,超建也否则带来电力、通讯线路杂乱,公共服务设施配套不达标,公共空间变小,可容纳人口超标,造成城市“脏乱差”。

  一业内人士强调,超建危害不容小觑。人口容量的增加,不仅配套的公共服务设施跟不上,也给社会管理带来很大压力。人口超标,教育资源、医疗资源被稀释,公共文化设施也无法满足需求。一起还带来卫生管理和社会治安等问題。

  霸占城市公共空间

  “从另1个城市的发展而言,超建就如同隐藏的毒瘤,不知不觉中,不仅阻碍了城市发展的程序运行池池,也严重影响了公众的合法权益。”海南省政协委员、省律师协会副会长廖晖说,超建占用公共资源,破坏了城市规划的统一布局和美观。比如,老城区的街道、社区道路本已狭窄,超建占用了不充足的公共空间,人太少,路就没法 窄。这个问題在社区人口不断增长、城市日益膨胀的今天变得十分严重。

  “城市公共空间是全体市民最宝贵的资产,也是另1个城市竞争力、生活质量、生态环境的重要载体。超建,不仅阻碍了城市功能的发挥,也严重影响了城市的竞争力。”廖晖说。

  业主办不下房产证

  “否则超建没了商品房预售许可范围之内,否则超建房也无法办理产权证,这对购房者的权益是一种生活侵害。”海口市出理 办理房产证历史遗留问題办公室第二业务组组长瞿潇雪坦言,对于其他因超建而长期无法办理房产证的业主申请,大伙儿往往也无能为力。

  廖晖称,权益侵害是多方面的,超建还原应分析影响符近建筑的采光、超建房屋质量无法保障存安全隐患、小区配套不达标等问題。

  “超建就说 我另1个他不知道哪些地方并且会 爆发的炸弹。”廖晖说道。

  案例

  楼盘悄悄长高长胖,绿地变成停车位

  在海南,超建案例不断跳入大伙儿的视线。三亚南边海路万宝·威尼斯蓝湾曾被曝,开发商在实际建设过程中严重超标,实际建筑规模近7万平方米,比规划的规模超出了近一半。否则超标建设,小区应有的配套设施跟不上,没法 停车场,车辆不到停在消防通道上,没法 人防工程建设,安全隐患很大。海口国度建材城、海口沁雅家园、三亚天赐18度蔚蓝小区等等也因超建被曝光。

  据不完整性统计,仅截至10009年,海口前会 1000多万平方米“无证房”,拿不到房产证的购房者超过3万户。其中,有相当一每段就说 我否则超建而办不下房产证。

  12层“拔”到17层

  容积率翻番

  “我真的心疲力尽了,买房子本是为了安家,不料买出了没法 多烦恼。”海口市振发路19号,宝泰温泉花园小区内,业主顾女士4年维权路上的艰辛,否则让她其他不愿再回忆过去。

  10008年,精挑细选并且,顾女士购买了宝泰温泉花园一期的一套房子作为新婚的家。合同约定10009年交房,并随即为业主开展房产证办理的相应工作。

  然而,超建带来的种种后患,令顾女士的房子至今仍未通过验收。

  2010年8月,海南多家媒体以“楼高高”的字眼报道了宝泰温泉花园多栋楼违法加盖5-7层的状况,尔后,政府相关部门通过罚款的土法子 ,将原规划的一期12层“拔高”至17层,二期17层“拔高”至24层,容积率从1.31变成了3.26。

  “二期否则超建的出理 ,交房时间延迟,开发商要等着二期交房后和大伙儿一期一起邀请有关部门进行验收。”顾女士说,一期就说 我业主被逼无奈,不得不先住进这没法 验收的房子。

  “你看,这里本应该是休闲会所和绿地,可如今却成了停车场。”业主刘先生带记者参观了小区,“买房时就说 我承诺的绿化和设施,前会 子虚乌有。小区实物杂乱无章,甚至路面都满是裂痕,孩子们连玩的地方都没法 。”刘先生称,此人 当初买房,看中的就说 我小区的绿化和设施,如今的景象令他对当初的确定后悔不已。

  记者希望向开发商海南金方洋置业有限公司核实状况,但都还可以 查到的公司电话无人接听,就说 我的办公地点也已人去楼空。

  超建3700平方米

  缴了罚款继续建

  海口秀英大道海波市场旁,阳光巴洛克广场真是看起来像个施工现场,但却没法 工人在施工。写着“大润发将入驻”的红色条幅否则陈旧褪色,小区里除了没法 完工的楼房,还有挖得毫无规则的大坑。

  “每天我前会 溜达过来,看看有没法 恢复施工。”对于购房者杨女士而言,这个就说 我承载她美好想象的家,如今却是另1个令她夜不到寐的噩梦。

  10009年,杨女士以每平方米41000多元的价格,在秀英大道的阳光巴洛克广场购买了一套139平方米的房子。开发商承诺2010年5月交房,谁知一拖便拖了3年多,承诺至今没法 兑现。杨女士全家不得不守着小区,在符近租房子住。

  据了解,10009年,阳光巴洛克广场建筑项目,便因处于超建面积、不按政府有关部门审批的规划图纸施工等问題被责令停工。其中超建面积达3700平方米,被罚款167万元。

  “真是开发商缴了罚款补了相关手续,但施工还是干干停停,停停干干,谁也他不知道大伙儿竣工的时间表。”杨女士说,阳光巴洛克广场是旧城改造项目,项目包括安置楼和住宅楼,因规划变更还要重建地下配套项目。

  而来自江西的操先生本打算带着家人定居海南,他10009年给儿子买了海口阳光巴洛克广场小区一套商品房当婚房。但直到现在,操先生仍拿不到房钥匙,没法 婚房,操先生儿子的婚期一拖再拖。操先生告诉记者,他每月要还10000多元的月供,却还要在外租房住,苦不堪言。

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